1、并未获得建设审核申请的施工合约的效力如何确认?　　发包人就仍未获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等行政审核申请的工程，与承包人签定的建设工程施工合约违宪。但在一审法庭辩论落幕前发包人获得适当审核申请或者经主管部门批准后建设的，应该确认合约有效地。

　　发包人并未获得建筑工程施工许可证的，不影响施工合约的效力。　　2、《最高人民法院关于**建设工程施工合约纠纷案件适用法律问题的说明》(以下全称《说明》)第一条第(二)项规定的没资质的实际施工人借出有资质的建筑施工企业名义承包建设工程(即北航)明确还包括哪些情形?　　具备下列情形之一的，应该确认为《说明》规定的北航不道德：　　(1)不具备专门从事建筑活动主体资格的个人、合伙的组织或企业以不具备专门从事建筑活动资格的建筑施工企业的名义承包工程;　　(2)资质等级较低的建筑施工企业以资质等级低的建筑施工企业的名义承包工程;　　(3)不具备施工总承包资质的建筑施工企业以具备施工总承包资质的建筑施工企业的名义承包工程;　　(4)有资质的建筑施工企业通过名义上的港龙、合作、内部总承包等其他方式变相容许他人以本企业的名义承包工程。　　3、如何确认否归属于必需招标的建设工程?　　《说明》第一条第(三)项规定的必需展开招标的建设工程的确认应该依据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定、《中华人民共和国招标投标法实行条例》和原国家发展计划委员会《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的涉及规定不予确认。

法律、行政法规有新的规定的，限于其新的规定。　　4、劳务分包合约的效力如何确认?　　同时合乎下列情形的，所签定的劳务分包合约有效地：　　(1)劳务作业承包人获得适当的劳务分包企业资质等级标准;　　(2)分包作业的范围是建设工程中的劳务作业(还包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊、水暖、钣金、架线);　　(3)总承包方式为获取劳务及小型机具和辅料。　　合约誓约劳务作业承包人负责管理与工程有关的大型机械、周转性材料出租和主要材料、设备订购等内容的，不属于劳务分包。

　　5、如何确认建筑企业的内部总承包不道德?　　建设工程施工合约的承包人将其总承包的全部或部分工程交由其辖下的分支机构或曾名的项目经理等企业职工个人承包施工，承包人对工程施工过程及质量展开管理，对外分担施工合约权利义务的，归属于企业内部总承包不道德;发包人以内部承包人缺少施工资质为由主张施工合约违宪的，未予反对。　　6、小型建筑工程及农民低层住宅施工合约、家庭住宅室内装饰翻新合约的效力如何确认?　　施工人签订合同承建商小型建筑工程或两层以下(不含两层)农民住宅，或者展开家庭住宅室内装饰翻新，当事人仅有以施工人缺少适当资质为由，主张合约违宪的，一般未予反对。

对于当事人显然违背企业资质管理规定承包工程的，可以建议有关行政主管部门不予处置。　　前述合约对质量标准有誓约的，依照其誓约，没誓约的，依照一般来说标准或合乎合约目的的特定标准不予确认。当事人有其他争议的，应以可以参考本答案的涉及内容处置。

　　7、当事人在诉讼前已就工程价款的承销达成协议，一方拒绝新的承销的，如何处置?　　当事人在诉讼前已就工程价款的承销达成协议，一方在诉讼中拒绝新的承销的，未予反对，但承销协议被法院或仲裁机构确认为违宪或撤消的除外。　　建设工程施工合约违宪，但工程经竣工验收合格，当事人一方以施工合约违宪为由拒绝证实承销协议违宪的，未予反对。　　8、承包人项目经理在合约遵守过程中所实施为的效力如何确认?　　施工合约遵守过程中，承包人的项目经理以承包人名义在承销报告、护照文件上签署证实、砖墙项目部章或者缴纳工程款、拒绝接受发包人供材等不道德，应以应该确认为职务行为或表见代理不道德，对承包人具备约束力，但施工合约另有誓约或承包人有证据证明互为对方告诉或应该告诉项目经理没代理权的除外。　　9、当事人工作人员护照证实的效力如何确认?　　当事人在施工合约中就有权对工程量和价款洽商更改等材料展开护照证实的明确人员有具体誓约的，依照其誓约，除法定代表人外，其他人员所作的护照证实对当事人不具备约束力，但互为对方有理由坚信该护照人员有代理权的除外;没誓约或誓约未知，当事人工作人员所作的护照证实是其职务行为的，对该当事人具备约束力，但该当事人有证据证明互为对方告诉或应该告诉该护照人员没代理权的除外。

　　10、工程监理人员在护照文件上签署证实的效力如何确认?　　工程监理人员在监理过程中签署证实的护照文件，牵涉到工程量、工期及工程质量等事实的，应以对发包人具备约束力，牵涉到工程价款洽商更改等经济决策的，应以对发包人不具备约束力，但施工合约对监理人员的许可另有誓约的除外。　　11、相同总价合约遵守中，当事人以工程再次发生设计变更为由拒绝对工程价款不予调整的，如何处置?　　建设工程施工合约誓约工程价款实施相同总价承销，在实际遵守过程中，因工程再次发生设计变更等原因造成实际工程量变动，当事人拒绝对工程价款不予调整的，应该严苛掌控，合约对工程价款调整有誓约的，依照其誓约;没誓约或誓约未知的，可以参考合约誓约标准对工程量变动部分不予分开承销，无法参考誓约标准承销的，可以参考施工地建设行政主管部门公布的计价方法或者计价标准承销。

　　主张工程价款调整的当事人应该对合约誓约施工的明确范围、实际工程量变动的原因、数量等事实分担举证责任。　　12、相同价合约遵守过程中，主要建筑材料价格再次发生根本性变化，当事人拒绝对工程价款不予调整的，如何处置?　　建设工程施工合约誓约工程价款实施相同价承销，在实际遵守过程中，钢材、木材、水泥、混凝土等对工程造价影响较小的主要建筑材料价格再次发生根本性变化，远超过了长时间市场风险的范围，合约对建材价格变动风险开销有誓约的，应以依照其誓约处置;没誓约或誓约未知，该当事人拒绝调整工程价款的，可在市场风险范围和幅度之外亦须不予反对;明确数额可以委托检验机构参考施工地建设行政主管部门关于处置建材差价问题的意见不予确认。　　因一方当事人原因造成工期延后或建筑材料供应时间延后的，在此期间的建材差价部分工程款，由过错方不予分担。

　　13、相同总价合约遵守中，承包人未完成工程施工的，工程价款如何确认?　　建设工程施工合约誓约工程价款实施相同总价承销，承包人未完成工程施工，其拒绝发包人缴纳工程款，经审查承包人已施工的工程质量合格的，可以使用按比例换算的方式，即由检验机构在适当同一取费标准下分别计算出来出有已完了工程部分的价款和整个合约誓约工程的总价款，两者对比计算出来出有适当系数，再行用合约誓约的相同价除以该系数确认发包人应付的工程款。　　当事人就已完了工程的工程量不存在争议的，应该根据双方在撤场过渡时签定的会议纪要、过渡记录以及监理材料、先前施工资料等文件不予确认;无法确认的，不应根据工程撤场时没能办理过渡及工程没能竣工的原因等因素合理分配举证责任。　　14、承包人依据《说明》第二十条的规定拒绝按照完工承销文件承销工程价款的，如何处置?　　建设工程施工合约誓约发包人不应在接到承包人递交的完工承销文件后一定期限内不予回应，但并未具体誓约逾期不回应即视作接纳完工承销文件，承包人依据《说明》第二十条的规定拒绝按照完工承销文件承销工程价款的，未予反对。　　建设工程施工合约回应并未不作具体誓约，承包人仅有以原建设部《建筑工程施工施作与总承包计价管理办法》第十六条的规定，或者《建设工程施工合约(样板文本)》(GF-1999-0201)标准化条款第33.3条的誓约为依据，拒绝按照完工承销文件承销工程价款的，未予反对。

　　15、黑白合约中如何承销工程价款?　　法律、行政法规规定必需展开招标的建设工程，或者并未规定必需展开招标的建设工程，但依法经过招标投标程序并展开了备案，当事人实际遵守的施工合约与备案的中标合约实质性内容不完全一致的，应该以备案的中标合约作为承销工程价款的依据。　　法律、行政法规规定不是必需展开招标的建设工程，实际也并未依法展开招投标，当事人将签定的建设工程施工合约在当地建设行政管理部门展开了备案，备案的合约与实际遵守的合约实质性内容不完全一致的，应该以当事人实际遵守的合约作为承销工程价款的依据。　　备案的中标合约与当事人实际遵守的施工合约皆因违背法律、行政法规的强制性规定被确认为违宪的，可以参考当事人实际遵守的合约承销工程价款。

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